根据银行公会委託金融研训院所做的「再生能源产业发展之投融资模式探析」期末报告,台湾在2025年发电规模,若要达到3GW,推估市场投入资金将达5400亿元,若发电容量持续往上追加,投入总资金一定破兆元,因此,若风电开发商无法自资本市场取得足够资金奥援,庞大资金缺口将导致专案难以顺利推展。

由于政府预算有限,从一开始推动离岸风电计画,政府就希望引导民间浮滥资金支应,尤其是银行业高达10兆的滥头寸。但公股银行被庆富案拖累,兴趣缺缺。立委费鸿泰日前在立法院财委会质询时问八大公股行库董事长,谁想当离岸风电融资主办银行时,只有台湾银行表达有意愿。虽然一银与土银都表示,曾与离岸风电开发商接触,但不考虑参与主办,顶多参与联贷。

公股态度保守,民营银行参与离岸风电融资兴趣较为浓厚,包括、中国信託商银等银行对离岸风电融资态度积极。但金融研训院离岸风电融资报告计画主持人梁敬思建议,若对离岸风电开发採「专案融资」,因为贷款期限可能长达17年,国银宜先建置财务风险评估模型,同时国银最好与外银採策略联盟模式,共同开发离岸专案业务,离岸风电专案财务杠杆比例不宜过高。

梁敬思说,欧洲离岸风电融资,多採取「无追索权专案融资」,即依赖专案「未来的现金流量」做为还款主要来源,但本国银行几乎从未承作过无追索权专案融资,欠缺经验是第一个不足,且离岸风电在台湾又属新兴产业,不确定性高且配套措施尚付之厥如,也是必须考虑的风险。



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