多位立委质疑公益信託享有租税优惠,却没有财团法人收入用在创设目的的支出比率限制,财政部长表示,财政部主张「信託法」增订信託财产总额或当年度收入总额达一定金额的公益信託,每年从事支出的最低百分比,并认为60%应属合理 。

法务部则透露,修法方向会朝增订每年从事公益活动支出的最低百分比,至于是按信託财产总额或当年度收入,及最低百分比应为多少仍待研商。

立院财委会23日也通过王荣璋、施义芳和陈赖素美等人临时提案,要求内政部、卫福部、教育部、文化部、法务部在二周内,将106年度公益信託事务及财产状况的查核报告送交财委会委员。

此外,立委针对前三大公益信託,林堉璘宏泰教育文化公益基金、恩典社会福利基金信託财产专户、王长庚社会福利基金表达关切。

截至去年底止,政府11个部会订定公益信託许可及监督办法,已许可成立234个公益信託帐户,信託财产总金额高达844亿5,952万元。立委蔡易餘认为,信託财产总金额增加快速,从400多亿到750亿,再到844亿为何增加如此快速。

江永昌则指出,财团法人等有规定用于创设目的的支出,不低于基金每年孳息及其他各项收入的60%,唯独公益信託享有租税优惠,却没有类似限制,为消弭税制不公,财政部应考虑就公益信託的免税条件,纳入用于创设目的之支出比例限制。 

许虞哲说,去年3月已函送「信託法」修正条文供法务部参考,建议明定公益信託相关监督及管理规范,包括增订信託财产总额或当年度收入总额达一定金额的公益信託,其财务报表应经会计师查核签证及每年从事公益活动支出之最低百分比。

无正当理由连续二年依信託本旨用于信託事务之支出未达最低百分比之必要处置等,强化公益信託之治理及规范。

此外,许虞哲说,研议强化公益信託监督及管理法规,以符合公益之实;加强稽徵机关与目的事业主管机关横向联系合作,提升行政管理效益;参与目的事业主管机关受理公益信託申请设立案件审查。



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