欧洲执行委员会23日前所未见要求修改2019年的公共支出计画,造成与最大经济成员国之一的义大利陷入高风险战,双方对义大利预算的最终控制权争执不下。

欧盟此举加剧一个月来的僵局,欧盟表示,义大利民粹政府的明年预算超出底线,未能遵守先前降低公债的承诺。

义大利债务居欧洲第二高,仅次于希腊,有人担心义大利失去支出控制权恐让欧洲金融重陷混乱。义大利民粹政府表示,义大利经历多年衰颓,需要大幅增加支出带动成长。

欧执会副主席杜姆布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)指出:「我们别无选择,只能要求义大利政府修改预算草案。」

义大利副总理兼内政部长萨尔维尼(Matteo Salvini)立刻警告欧盟勿干涉,「没人能从这份预算案拿走一欧元。」

欧盟与义大利的对峙把根本问题在檯面上锨开,欧元区有19个会员国使用相同货币,但各国政府对于支出优先项目保有自主权,欧盟一直不愿强制实施支出限制。

欧元经济体可能因一个会员国财政失控而出现动荡,如同10年前的希腊。因此欧盟其他成员国希望在过度支出议题拥有发言权,尤其事关欧盟区第三大经济体。

义大利明年赤字占国内生产毛额(GDP)的2.4%,是先前目标三倍多。高赤字比代表义大利无法兑现减债承诺,目前义大利债务是GDP的130%以上,比欧盟限制的60%高出一倍以上。

欧盟若不在此议题上採强硬立场,可能让欧盟公信力削减,市场也可能对欧盟把关成员国公共支出的能力失去信心。

欧执会在官方意见表示:「有鉴于义大利经济体在欧元区的份量,该政府提高预算赤字的选择……将为其他欧元区成员带来负面外溢效应的风险。」

欧盟经济事务专员莫斯柯维奇(Pierre Moscovici)强调,义大利预算恐伤害该国人民,年轻人需背负更高债务。义大利公债偿还成本已追平该国整体教育支出,每年达650亿欧元(约台币2.3兆元)。

欧盟表示,他们近年已对义大利宽容有加,提供300亿欧元的弹性空间给义大利的支出计画,另提供投资基金。



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